拜登预算案谈判破裂 万亿美国基建计划前路茫茫

美国总统拜登与共和党参议员就年度预算进行多日谈判，然而始终未能达成共识，并于6月9日正式宣布谈判破裂。白宫发言人发言指，拜登已通知共和党参议员卡皮托，谈判代表小组提出的替代方案无法满足美国日后的基本需求，卡皮托则称对拜登的最终决定感到失望。在无法取得共识的情况下，拜登有可能转向两党中间派议员寻求支持，或是通过预算协调程序通过立法。

消息指，拜登在谈判期间将原定达2.3万亿美元规模的基建方案削减到1.7万亿美元，部分支出将透过其他方案申请，同时拒绝维持特朗普2017年针对企业及高收入人士提出的减税方案；另一方面，共和党提出的替代方案规模为9280亿美元，金额落差巨大，两方也对如何筹措资金完成各项庞大建设产生争议，最后无法达成一致结论。

在无法达成协议的情况下，拜登所带领的民主党除了全力拉拢中间派议员支持外，还可以选择以预算协调程序通过预算案。早前美国参议院首席法规专家已裁定，参议院可以简单多数决的方式审批法案，拜登之前提出的1.9万亿美元纾困方案正是以同样方式通过。在共和党坚决反对拜登加税计划的情况下，预算协调程序大大减低了预算案立法的难度，但拜登仍然需要参议院50名民主党议员全数支持才以成功。

目前拜登已经开始接触其他国会议员进行沟通；与此同时，众议院也有两党共58名议员共同提出另一个合计1.25万亿美元的新方案，期望能够打破预算案所带来的僵局。然而美国政治环境两极分化不断加重，在共和党议员群起反对的情况下，拜登能否像上一次1.9万亿美元刺激计划一样顺利通过这次的基建方案，现在仍是前路未明。